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如何看待美国能源部减少网络安全资源的做法
  • 2021-05-10 14:19

e安全

5月10日新闻,

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拜登政府正在考虑减少能源部的网络安全资源。

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今年3月,以爱达荷州参议员吉姆·里奇(Jim Risch)和缅因州参议员安格斯·金(Angus King)为首的两党参议员小组致信美国能源部长詹尼弗·格兰霍尔姆(Jennifer Granholm),表示支持能源部网络安全、能源安全和应急办公室(CESER)。该信与参议院能源和自然资源委员会的主席和高级成员一起,强调了CESER在“保护国家关键能源基础设施免受网络威胁、物理攻击和其他破坏性事件”方面发挥的重要作用。然而一个多月过去了,美国拜登政府仍然没有提名一位助理国务卿来领导CESER。

为了给司法和就业领域的新助理秘书职位腾出空间,拜登政府正在考虑将CESER经理的职位从助理秘书级别降级。因此,参议员们实际上在信中表达了他们的关切。此前,政府问责办公室(GAO)的一份报告强调了美国能源部(DOE)在确保国家电网和供应链安全方面尚未完成的工作。根据这份报告,如果格兰霍尔姆部长降低该部门网络安全领导的资格,他将犯下严重的错误。

作为能源行业的行业风险管理机构,美国能源部为解决发电输电系统的漏洞做了大量重要工作,但正如政府问责办公室的报告所总结的,仍有更多工作要做。美国能源部的网络安全计划“没有完全解决电网配电系统面临的风险”。作为回应,美国能源部认可了政府问责局的评估,同意其建议,并指出两个正在进行的CESER研究项目旨在改善这些系统的网络安全。剩余未完成的工作对保证电网安全非常重要,主要是通过高压系统将电厂产生的电力输送到各个家庭和企业。

尽管仍有许多工作要做,但新能源部长实际上已经领导这个联邦机构完成了最有效的网络安全项目之一。2020年3月,赛博空间太阳能卫浴委员会的报告强调,其他机构应考虑直接抄袭美国能源部的一些网络安全和私营部门发展项目。可见,CESER办公室在这方面的努力是值得肯定的。这是该办公室的适当资格(包括参议院确认的助理秘书)、资源、国会支持以及与私营部门、州和地方政府的关系的直接结果。这些都是解决国家能源基础设施持续性网络风险、制定政策、引导安全和自然灾害应急的必要条件。

例如,CESER负责协调网络安全风险信息共享计划(CRISP)的成员和增长,这是联邦政府和关键基础设施所有者之间唯一的公私数据共享和分析平台,它促进能源部门利益相关者之间非机密和机密威胁信息的及时双向共享。事实上,除了广泛负责所有联邦网络安全工作的美国国土安全部网络安全和基础设施安全局(CISA)之外,没有一个联邦机构具有与CESER相同的效率和管理范围。因为CESER,美国能源部成为了联邦网络安全部风险管理组织的相对黄金标准。

此外,CESER还管理灵活工业控制系统(CyTRICS)的网络测试计划,这是为数不多的确保构成关键基础设施物理系统的高优先级硬件和软件组件安全的测试计划之一。

CyTRICS测试可以帮助行业合作伙伴提高他们的安全性、设计和制造能力。在北美电力可靠性公司发布的二级预警中,25%的受访者表示,他们或他们的第三方服务提供商已经下载了与太阳风事件相关的威胁软件,因此不应停止提高日益数字化的能源系统的灵活性。

虽然拜登总统承诺优先考虑网络安全,但到目前为止,他还没有注意到CESER助理国务卿的空缺。在政府审查即将上任的官员的同时,社会上的危险分子并没有保持警惕。威胁行为者——包括民族国家、犯罪集团、黑客活动分子和内部人员——有能力并愿意实施网络攻击,这可能使电网面临风险。世界各地都有几起明显的电网黑客案件。例如,马萨诸塞州的电力公司(RMLD)在2020年2月报告称,他们遭到了勒索软件的攻击。类似的威胁只会继续增长。

正如参议员们在信中写道的那样,“电网的可靠性和灵活性对美国经济和国家安全至关重要。”

除非美国能源部继续优先考虑电网的网络安全风险,否则迄今为止制定的计划将毫无用处。应当指出,助理秘书级领导和拥有适当资源的办公室一直是并将继续是成功的关键。

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