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欧盟加大了对数字服务市场和网络空间的监管力度
  • 2021-01-21 14:18

欧盟加强对数字服务市场的监管

欧盟轮值主席国葡萄牙外长席尔瓦近日表示,2021年上半年,葡萄牙将全面推进《数字市场法》和《数字服务法》的立法进程,加大网络空间监管力度。

2020年底,欧盟公布了《数字市场法》和《数字服务法》草案。欧盟认为,少数数字平台实际上已经成为数字市场的“守门人”,拥有制定规则的权利和特殊责任:一方面,数字平台促进创新,为消费者、客户和行业创造价值,帮助市场提高运营效率。提供发展机会;另一方面,数字平台迫切需要标准化,平台的安全运行面临巨大挑战。因此,欧盟将建立现代法律体系,确保用户的安全和基本权利,维护公平开放的在线平台环境。

根据欧盟公布的最新指令,欧盟关于《数字市场法》的一揽子监管指引,将数字公司大致分为中介服务、托管服务、在线平台和超大型在线平台四大类,明确规定了数字公司的责任和义务。简单来说,数字公司越大,用户越多,提供的服务越多,承担的责任和义务越多。

欧盟对超大型网络平台的管理特别严格,需要遵守的基本法规多达17条,包括建立和补偿机制、管理平台滥用、允许用户标记非法网络内容、审计第三方供应商、提高广告透明度、举报刑事犯罪、依法与政府部门和研究人员共享数据、加入欧盟打击互联网仇恨言论行为准则、确保危机应对合作等。此外,欧盟将为服务于10%以上欧盟人口的超大型数字平台“量身定制”监管规则。

具体而言,欧盟要求提高在线平台的透明度,审查平台推荐算法,防止滥用平台权利;研究人员可以访问一些平台公司的关键数据,了解在线风险的演变;相关政府执法部门可以要求社交媒体等数字平台删除暴力等危险信息...欧盟将成立欧洲数字服务委员会,协调成员国更好地监管大公司。

布鲁盖尔研究所(Bruggaier Institute)高级研究员马里奥·马里尼·罗(Mario marini Luo)认为,欧盟相关政策的制定和实施受到多种因素的影响:一是数字领域的监管难度大,在技术层面对欧盟的挑战很大;其次,欧洲数字市场主要以美国公司为主,实施欧盟监管措施并不难;第三,网络平台监管涉及数据权限等敏感话题,必然导致利益相关者之间的长期博弈。

(1月20日,布鲁塞尔)

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