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可转换债券被过度炒作。中国证监会就可转换债券管理办法公开征求意见
  • 2020-10-24 01:14

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原标题:可转债炒作过度,证监会公开征求对可转债管理办法的意见

10月23日,据中国证监会网站消息,为落实新《证券法》的规定,进一步完善可转换债券(以下简称可转换债券)各项制度,丰富企业融资渠道,防范交易风险,保护投资者合法权益,中国证监会起草并制定了《可转换公司债券管理办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)及其说明,现已公开征求意见。

中国证监会表示,《征求意见稿》的起草遵循以下原则:

第一,问题导向。针对近期个人可转换债券被过度炒作、大幅涨跌的现象,重点解决投资者适宜性管理不当、交易制度缺乏制衡、发行人与投资者权利和责任不平等、日常监管不完善、缺乏委托管理制度等问题。通过完善交易转让、投资者适宜性、信息披露、可转换债券持有人权益保护、赎回和转售条款等各项制度。,防范交易风险,加强投资者保护。

第二,整体协调。现有发行条件基本不变,各行业仍适用各自的发行程序和相关规则。

三是预留空间。新三板将纳入调整范围,为未来市场改革和发展提供制度基础。同时,还对投资者适宜性、交易制度、发行人与投资者的权责对等等提出原则性要求,为完善交易场所配套规则预留空间。

征求意见稿共8章37条,主要包括总则、发行条件和程序、交易转让、信息披露、转股、赎回和转卖、可转换债券持有人权益保护、监督管理和法律责任、补充规定等。详情如下:

一是明确发行条件和程序。发行条件原则上有规定,现有规定基本保持不变。同时明确向特定对象发行可转换债券购买资产构成重大资产重组,还应符合重大资产重组条件。

二是完善交易转移制度。要求证券交易场所根据可转换债券的风险和特点制定交易规则,防止和抑制过度投机;程序化交易必须符合中国证监会的规定,并向证券交易场所报告;要求证券交易场所制定投资者适宜性管理制度,证券公司对客户的投资者适宜性进行验证和评估,引导投资者合理参与可转债交易;防范强赎回风险,加强对发行人行使强赎回权的监管;加强风险监控,要求交易所建立跨品种监控机制,制定有针对性的异常波动指标,及时采取相关处置措施。

第三,完善信息披露。进一步以可转换债券的“债务”为重点,在《证券法》的基础上,结合可转换债券的特点和实际监管经验,对临时披露事件进行了详细规定。

第四,完善转换价格的确定和调整机制,加强对转换价格和价格修正行为的监管。

第五,加强对可转换债券持有人权益的保护,参照《公司债券发行交易管理办法》建立可转换债券委托管理制度。

第六,明确规则衔接。本办法适用于本办法的现有规定;本办法未作规定的,适用中国证监会的其他相关规定。

证监会表示,欢迎各界人士对征求意见稿提出宝贵意见,证监会将根据公众咨询情况进一步修改完善征求意见稿。

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